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《中国药房》网络版 2019年3月第1期 Mar No.1 2019 China Pharmacy online Edition
-执业药师 -
执业药师多点执业刍议
周福成，岑远明
摘要 为执业药师的进一步发展提供参考。结合当前实际，介绍我国零售药店
的分级管理模式，并提出执业药师的执业办法。今后我国零售药店将根据药品的
安全风险程度、经营条件状况、药品供应能力和药学技术人员配置等，分为三个
类别分别进行管理。临床药师可有条件地实行多点执业，可优化资源配置，为患
者提供良好的药学服务、实现多劳多得，缓解广大基层及社区药店执业药师配备
难、留不住等问题。
深化医药卫生体制改革、提高药品质量和疗效、规范药品流通和使用行为，
以更好地满足人民群众的看病就医需求，推进健康中国建设，是我国医药领域的
一项重点工作。零售药店作为医药购销领域一种基本的行业形态，相应地必须顺
势而为方能有所作为。为此，商
务部市场秩序司会同原国家食
品药品监管总局药化监管司，积
极推进零售药店分类分级管理
工作，共同起草了《关于推进零
售药店分类分级管理的指导意
见（征求意见稿）》（简称《指
[1]
导意见》） ，并向湖南、湖北、
河北、吉林、上海等 10 余个省市区的商务主管部门征求意见。笔者认为，我国
对零售药店实行分类分级管理，这本身就是一大改变和进步，此举将极大地提升
医药零售行业的集中度，将是今后的必然趋势。只是有一点不太明白，为何一定
要定位在“零售”二字上呢？笔者始终坚持认为，只需要将药店分为单体药店和
连锁药店、经营品种分为非处方药和处方药两大类就可以了。
另外，听闻在重视药品监管政策的四川省成都市，近期出台了一项新的规定，
就是发布了《成都市人民政府办公厅关于印发成都市进一步改革完善药品生产流
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